De score van de Belgische Defensie in de Government Defence Anti-Coruption Index van Transparancy International

Op 27 januari 2016 interpelleerde ik tijdens de commissie Defensie minister Steven Vandeput over de score die de Belgische Defensie had gekregen van Transparancy International in de Government Defence Anti-Corruption Index.

"Mijnheer de minister, in december verscheen een rapport van Transparency International over de Government Defence Anti-Corruption Index. Men heeft een vergelijking gemaakt tussen de NAVO-landen en de partnerlanden en onderzocht hoe er gescoord wordt op mogelijke risico’s op corruptie in de nationale defensieagentschappen.

Ons land komt daar goed uit. Wij hebben een goede score behaald. Er is een ranking opgemaakt. Het Verenigd Koninkrijk haalt een Ascore, de hoogste score. Een aantal landen haalt een B-score, waaronder België. De andere landen zijn Canada, Denemarken, Duitsland, Litouwen, Nederland, Noorwegen, Polen en de VS, als NAVO-landen, en Finland, Zweden en Zwitserland, als partnerlanden. De overige landen halen een C-, D- of E-score. Dat zijn lagere scores en daar is er dus een hoger risico. Defensie haalde een goede score, zoveel te beter.

Er staan tevens aanbevelingen in het rapport, ook specifiek voor België. Het lijkt mij interessant te weten hoe u daarop inspeelt.

Voor procurement and operations halen wij een C-score. Dat is dus een aandachtspunt. Er wordt ook gevraagd om meer aandacht te besteden aan de klokkenluidersmechanismen. Ook voor de selectieprocedures van het middenkader en hoger kader worden aanbevelingen gegeven. Er zou een interne Defence Code of Conduct zijn, maar die zou publiek gemaakt moeten worden. Anticorruptietraining moet op regelmatigere basis georganiseerd worden en moet ook mogelijk gemaakt worden voor personeel dat niet tot het middenkader of hoger kader behoort. Er moet ook een expliciete doctrine betreffende corruptie in militaire operaties komen. Er is publieke informatie betreffende legeraankopen beschikbaar, maar die is wel te beperkt en geformuleerd in te algemene termen. Er moet werk worden gemaakt van hogere standaarden voor private bedrijven die meedingen naar defensiecontracten, alsook voor de onderaannemers. Dat zijn een aantal aanbevelingen van Transparency International. Het rapport werd mee ondersteund of kreeg bekendheid door het Vredesinstituut. Binnenkort organiseert het daarover een bijeenkomst.

Heeft het departement al kennisgenomen van het integrale rapport? Wat vindt u van het algemene rapport van Transparency International? Wat vindt u van de aanbevelingen van Transparency International voor Defensie? Zult u ter zake actie ondernemen, teneinde de aanbevelingen in de praktijk om te zetten?"

Antwoord van de minister:

"Mijnheer Buysrogge, ik heb begin december via de pers kennisgenomen van het resultaat van de anticorruptie-index van Transparency International voor onze Defensie.

Ik heb begrepen dat het de eerste keer was dat een dergelijke index werd opgesteld voor de Belgische Defensie. Ik ben verheugd vast te stellen dat het departement daarin behoorlijk heeft gescoord en vergelijkbaar is met de ons omringende landen of met de NAVOlanden, zoals u zelf hebt gezegd.

Op basis van de resultaten kan ik stellen dat Defensie het heel goed doet in het domein begroting, zowel wat het beheer als de transparantie ervan betreft. Ook de interne audit bij Defensie wordt geprezen.

Er zijn uiteraard aanbevelingen en ik heb de defensiestaf de opdracht gegeven om na te gaan op welke indicaties Transparency zich hiervoor baseert. De manier van meten kan immers een verschil maken. Ik heb ook gevraagd om mij een voorstel te doen met de nodige acties in dat verband.

Voor de volledigheid kan ik hieraan toevoegen dat bij de voorstelling en bespreking van dat rapport in het Vlaams Parlement op 17 februari zowel de defensiestaf als ikzelf aanwezig zullen zijn."

Repliek Peter Buysrogge:

"Mijnheer de minister, ik dank u voor uw antwoord. Ik kan daaruit afleiden dat het voor een definitieve reactie op dat rapport nog iets te vroeg is. Ik ga ervan uit dat u die reactie dan wel zult geven na het colloquium van 17 februari. Ik denk dat het heel interessant is om na afloop daarvan daarop terug te komen.

Nogmaals, ik beklemtoon dat Defensie er vrij goed is uitgekomen, maar ik meen dat de geformuleerde aanbevelingen moeten worden nagegaan. Ik denk dat het heel zinvol is om die mee te nemen en ter zake eventueel een aantal aanpassingen aan te brengen."

Het incident is gesloten.